住改商新规出台部分住宅开公司变身合法化

http://esf.cq.soufun.com搜房二手房网 2009 年11 月4 日杭州日报

[摘要] 破墙开店的政策，让很多原本不设商铺的住宅底层，一夜之间摇身变成了便利店、专卖店、理发店等，成为满足居民基本需求的城市中小型商业设施，也由此产生了一大批“先富”起来的自主创业者。

破墙开店的政策，让很多原本不设商铺的住宅底层，一夜之间摇身变成了便利店、专卖店、理发店等，成为满足居民基本需求的城市中小型商业设施，也由此产生了一大批“先富”起来的自主创业者。

而今，一条“杭州允许符合条件的房子‘住改商’”的消息，让住宅办公变成了可能，政策性的松动也弥补了很多创业者的资金不足，更有利于创业。

10月27日，杭州市政府批复了市工商局《关于进一步支持大学生创业放宽经营场所准入》的请示。为鼓励和扶持大学生在杭自主创业，打造大学生创业天堂，今后，对以大学生公寓、居民住宅或商住两用的高层建筑作为创业经营场所，并符合相关条件的创业者，杭州允许其办理工商登记证。

“住改商”，初次创业者最受益

创业初期，资金最难。于是，很多为了控制成本的初次创业者，都喜欢把办公场所选择在住宅区、居民楼，租金成本、物业费低不说，还可以兼做居所，一举多得。

杭州地段较市中心的小区，或新交付小区，往往是这些创业者的集聚地，相对于写字楼或临街店铺高昂的租金，相对租金便宜得多的住宅楼，成为很多淘宝一族或初创型小公司的首选。

当然，这些在住宅楼中办公司、开店的创业者，大多比较低调，搞不好就要被邻居投诉，被清理出小区。毕业不久的小张和同学们在城西某住宅区里搞了个小型的网络公司，“我们就是几个人，几台电脑，做做程序，发出的声响不大，所以，邻居意见不大。”小张说自己算是比较幸运的，楼下的那家因为做网店，进进出出的货物很多，接连遭到其他业主的投诉，只好搬离了。

“住转商”的新规，对于在成本控制和邻里关系中摇摆的小张们，无疑是一大利好。根据批复，大学生公寓(不包括经济适用住房，下同)，以及居民住宅或商住两用的高层建筑，只要经过一定的审批程序，都可以作为经营场所。这意味着，原先偷偷摸摸在住宅楼里开店、开公司的初创业者，有望在将来大张旗鼓地干一场了。

住宅楼经商，限制很多，难度也不小

不过，想在住宅楼里经商，对于很多有着创业梦想的年轻人来说，还得跨过很多门槛的限制。小区里面开公司、开店，毕竟要涉及人员的进出、办公噪音等问题，一旦处理不当，很容易引发纠纷。

前不久，就有滨江区的江南豪园业主，拉出了横幅，坚决抵制淘宝网点进入小区。据了解，2007年交付的江南豪园，1400多套房子，目前入住的700多户中，有200多户是出租的，其中30多家是开网店的。很多业主发出“通道堆满货”、“人根本走不进电梯”等抱怨。

新近获批的“住转商”规定，也对此做出了明确，声明如果企业因在经营过程中影响周围环境和邻居正常生活而遭业主投诉的，一经查实，必须无条件停业并搬离。对拒不搬离的，由相关职能部门依法采取措施。此外，新规对“住改商” 的从业范围也提出了限制性要求，将扰民、噪音大的行业排除在外。

同样，要书面征得本单位业主同意的规定，也让很多渴望在住宅小区开公司的创业者觉得“操作难度比较大”。杭州金都物业的相关负责人也认为，从本质上，业主对于在小区内从事经营业务还是有抵触情绪的，所以，公司设在小区毕竟很难成为主流。事实上，作为小张这样的创业者也十分清楚在住宅小区开公司、开店，毕竟是权益之计，“当公司达到一定规模后，到写字楼办公依然会是很多创业者的梦想。”（完）

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