贵阳城区住改商现象不断住宅楼竟变"酒吧楼"

http://esf.cq.soufun.com搜房二手房网 2009 年10 月30 日贵阳搜房网综合整理

[摘要] “31层高的住宅楼中竟然驻扎着40多家酒吧、会所，且绝大多数属‘无证’经营，这样的房子怎么住？”10月份以来，位于中心区的高层住宅景天城的住户四处反映住宅改商用带来的生活不便。由此，多年以来屡禁不止的住宅商用现象再次成为各界关注的焦点。

40多家酒吧、会所入住，且绝大多数属“无证”经营——

住宅楼摇身一变成“酒吧楼”

“31层高的住宅楼中竟然驻扎着40多家酒吧、会所，且绝大多数属‘无证’经营，这样的房子怎么住？”10月份以来，位于中心区的高层住宅景天城的住户四处反映住宅改商用带来的生活不便。由此，多年以来屡禁不止的住宅商用现象再次成为各界关注的焦点。

景天城是我市中心城区去年才交房入住的一个全新高层住宅。由于位于合群路繁华地块，自然成为住改商的“重灾区”。据该楼盘业主刘女士介绍，去年带着喜悦心情搬进新居，然而现实却令她大失所望。每当夜幕降临，这栋楼里的几十家酒吧、会所就开始营业，除了噪音让业主无法休息，楼内卫生环境也随着大批酒吧、会所的入住变得越来越差。每天晚上，楼道内不仅垃圾、酒瓶随处可见，呕吐物也常常使楼道内出现一股无法消除的臭味。由于人流复杂，大厦内多次发生恶性案件，令业主没有安全感。几个月前，这些酒吧被工商部门勒令停业整顿一个月，可近期又悄然回潮。

通过走访，记者发现，景天城里的酒吧老板多数是20-30岁左右的年轻人，经营酒吧成了他们赖以谋生的手段，然而因为种种原因，他们中的绝大多数人，至今没能办到营业执照。面对住户的投诉，一些酒吧已经开始通过加装隔音设施积极改进。一位不愿透露姓名的酒吧老板告诉记者，接到住户反映后，许多酒吧都减小了音乐声，由景天城酒吧经营者自发成立的“酒吧协会”，甚至还在许多酒吧门口拉起了“绿色消费文明娱乐”的横幅，倡导消费者理性、文明消费，希望借此使对住户的影响降到最低。

面对现状，景天城物管公司似乎也无能为力。采访中，物管人员告诉记者，到目前为止，31层楼的大厦内已有60%的房屋被用于商业用途。自从楼内酒吧、会所变得越来越多，物管公司各方面的工作量大为增加，用于日常维护的费用也大为提高。物管公司也成为住改商的受害者。由于物管公司没有执法权，只能采取协调的办法，这一切大大增加了物管的工作难度。

就此现象，记者采访了云岩区工商分局延中工商所工作人员朱珂，朱珂告诉记者，景天城的绝大多数酒吧都涉嫌“非法经营”。根据《物权法》，将住宅改用于商业用途需要得到相关利害关系人的同意，因此，目前大部分酒吧都因无法提供齐全的手续，不能办理工商营业执照，楼内所有涉及“非法经营”的酒吧、会所都将面临被取缔的可能，但由于涉及人数过多，执行起来要有一个过程。

贵阳典正律师事务所律师卢安龙分析，《物权法》第七十七条明确规定：业主将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房的，应当经有利害关系的全体业主同意。对于“住改商”的申请，工商管理部门根据相应的行政许可法，发放营业执照。当前，贵阳由“住改商”引发的纠纷真正通过法律途径解决的并不多，大多数是受侵害业主向工商管理门举报投诉。对于商住两用房、门面房这几种物业类型，进行商用是符合法律规定的；但是如果将住宅性用房改成茶楼、餐馆、酒吧等，这些行为则是《物权法》明文禁止的。

卢安龙建议，业主权益如果受到了相关的侵害时，可以从两方面着手：一是可以向政府主管部门，如工商部门举报投诉，通过相关的行政许可法取缔这种行为；另一方面，业主也可根据相关的法律对经营者提起诉讼。（贵阳日报）

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