上海建设“两个中心”：把宏伟蓝图化为壮丽现实

http://esf.cq.soufun.com搜房二手房网 2009 年8 月5 日姜微姚玉洁贾远琨新华网

[摘要] 从初步形成战略设想，到国务院专门以文件形式明确上海“两个中心”的国家战略地位，上海孜孜求索了足足２０年。

从初步形成战略设想，到国务院专门以文件形式明确上海“两个中心”的国家战略地位，上海孜孜求索了足足２０年。

从国务院“两个中心”文件公布至今，上海按照党中央、国务院的战略部署，以改革的勇气、创新的锐气和“动脑筋”、“想办法”的胆气，在建设国际金融中心、国际航运中心的征程上迈出了新的步伐。

百日立基只争朝夕布全局

７月２日，《跨境贸易人民币结算试点管理办法》公布，中国银行上海分行和交通银行上海分行被列为首批试点行，跨境贸易人民币结算首单花落上海。

此时，距离３月２５日国务院常务会议通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，恰逢百天。

这短短一百天里，上海迅速出台了一系列见势远、布局早、落笔重的战略部署和相关规划，为“两个中心”这一百年大计，树根基、谋全局：

４月２９日，国新办在上海举行发布会，权威详解国务院“两个中心”意见；

５月６日，上海宣布，国务院已批复同意将原南汇区并入原浦东新区，新的“大浦东”成为承载“两个中心”国家战略的核心功能区；

５月１１日，上海市政府召开加快推进“两个中心”建设工作会议，统筹协调６大举措确保“两个中心”建设的各项政策落地；

５月２５日，上海国际航运仲裁院揭牌成立，这是上海仲裁委员会特设的仲裁审理航运交通、物流运输、海事海商、港口建设等纠纷争议的专业分支机构，有利于为现代航运服务营造良好的法治仲裁环境；

６月２５日，上海市人大常委会通过《上海市促进国际金融中心建设条例》，以地方立法的形式为金融中心建设营造最优环境……

７月１４日，刚刚结束的上海市委九届八次全会进一步明确提出，上海一定要抓住这次难得机遇，不失时机的加快推进国际金融中心和国际航运中心建设。“当前的紧要任务就是狠抓落实。”上海市领导强调，如果不抓紧每一天，丧失时机，“两个中心”建设就会落空。

闻风而动，上海迅速建立了推进“两个中心”建设的领导小组和推进小组。一系列扎实细密的贯彻措施接踵推出：围绕国际金融中心建设，上海分解了９３项具体措施，包括主要内容、时间节点、牵头单位、责任部门等；围绕国际航运中心建设，上海制定了４６项措施和２４项综合配套举措，主要涉及集疏运体系建设、航运金融、航运信息建设等方面……

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