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从千万富翁到山穷水尽 中国行政第一案大调查

http://esf.cq.soufun.com搜房二手房网 2009 年7 月3 日 新浪

  [摘要] 在改革仍问“姓社姓资”的年代,他挂靠国营单位创业,成为身价千万的“电梯大王”;当他准备大干一场时,一纸行政命令让他一无所有,由此走上13年的漫漫诉讼路;帮他打赢行政诉讼官司的律师执意退出,称牵涉太多利益部门,巨额索赔几乎不可能。

绝望中的坚持

13年来,陈锦洪一共换了5个律师。他从来没有停止过上诉的步伐,从佛山到广州再到北京,然后是不停地等待,不停地失望……陈锦洪始终没想明白———辛辛苦苦打赢官司,为什么分文赔偿都没拿到?

“这个案子太复杂了,牵涉到太多的部门利益,虽然很多媒体在帮陈锦洪伸张正义,红帽子企业遗留下来的问题企业远远不止兴业一家,行政索赔难度太大了,几乎不可能。”

曾帮助他打赢行政诉讼的律师王思鲁决定退出。陈锦洪曾哭着挽留,但王思鲁还是态度坚决。

其实,在珠三角这块因改革开放而富裕起来的地方,红帽子企业家的悲情与坎坷曾经多次在这里上演。曾经风光无限的李经纬率领他的健力宝团队在打造成1980年代广东乃至中国的一张名片,同时李也陷入了扑朔迷离、一波三折的健力宝产权交易事件。最终,李经纬因涉嫌贪污罪而被立案。

而陈锦洪已经吃了“铁心丸”,要将“这场官司打到底”。2006年,他以佛山市工商局不作为和渎职为由将其追加为被告,并再次提出行政赔偿请求,均以“该起诉超过法定的起诉期限”为由被法院驳回。

2008年,陈锦洪案入选中央电视台纪念改革开放30年十大“坐标”案件。之后,陈锦洪又盼到了一丝希望:广东省高院将此案发回佛山市中院再审。

举行再审听证的当天,从身价千万的企业主到一无所有“下岗工人”的“红帽子”企业家陈建平也出现在法庭的旁听席。他之所以早早从广州赶来佛山,是因为自己和陈锦洪有着相同的遭遇。

陈建平穿着相当朴素,背了个旧得发黄的书包。谁也不会想到,他曾经是广州一家价值2000万元的大型制衣厂老板,在工厂发展到高峰期时突然被所挂靠的灵山镇政府下属企业灵山公司注销,2000万元资产和20年的付出,就此回到原点。

昔日和陈锦洪交情较好的一些佛山市经委和工商局官员退休以后,偶尔也会来他简单的小屋里看望这个老朋友。佛山市经委一位退休官员还亲自写了“他年若是得志时,敢笑黄巢不丈夫”的字幅鼓励这位执着的老人,陈锦洪把字幅装裱起来挂在了小屋最显眼的位置。

夜深人静的时候,陈锦洪说他也会感到孤独,这时候他喜欢喝上几口,记者在他小屋里看到,那台旧旧的电视机旁边凌乱地散放着已经喝光的酒瓶,标着“百年糊涂”玻璃商标的瓶身上套了一个显眼的红盖子。(沈文金对此文亦有贡献) 统筹:胡念飞

6月18日上午,备受海内外媒体及司法界关注的“中国行政第一案”———佛山市民陈锦洪诉佛山市经委(现更名为佛山市经济贸易局)和佛山市工商局行政侵权,并索赔国家赔偿1.6亿人民币的“民告官”案,在佛山市中级法院举行公开听证。

一场持续了13年的马拉松式的民告官案背后,是一介草民陈锦洪从黑发告到了白发,从千万富翁变成如今债台高筑的负翁……

听证会的举行意味着这一曾经轰动全国的天价索赔案再审程序已经启动,在即将被人们淡忘时,该案或将再一次被激活,一个典型的红帽子企业主的曲折命运再一次展示在民众面前。

让人感到遗憾的是,市场经济发展到今天,类似“红帽子”企业式的产权结构不清晰的悲剧居然还没有厘清,与陈锦洪有着同样遭遇的“红帽子”企业主依然还在坚持着要将官司打到底。

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责任编辑/bairui.suzhou

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